恶意拖欠工资法院起诉范文怎么写拖欠工资法院起诉状怎么写(五篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

最新恶意拖欠工资法院起诉范文怎么写二

结如下：

一是专题会议部署。分行风险管理部牵头组织制定《兴业银行唐山分行扫黑除恶专项整治方案》，分行运营管理部、风险管理部、零售金融部、企业金融部、同业金融部和综合管理部按照《兴业银行唐山分行扫黑除恶专项整治方案》要求，建立唐山分行长效的扫黑除恶整治机制，各部门高度重视，发现可疑线索及时上报。二是明确责任分工，本次清理工作以各支行为支点，各业务管理部门协助完成。根据《兴业银行唐山分行扫黑除恶专项整治方案》，各部门、各支行各司其职，分工协助，确保异常线索排查落实到人，确保户户有人管，避免职责不清、相互推诿的情况，并指定专人负责沟通、联系，及时反馈清理工作中的问题。三是层层压实责任，强化各支行、各部门负责人的主动履职意识，逐步压实管理层的管理责任，以“关键少数”的带头执行，形成以上率下的“头雁效应”，推动分行扫黑除恶工作全面开展。

（一）检查情况概述

根据《兴业银行石家庄分行扫黑除恶专项整治方案》的要求，组织各机构重点摸排内容包括三部分，即业务管理、员工管理和不当收费。具体排查内容为：

（1）业务管理。是否未严格按照“三个办法一个指引”等有关监管和风险管理要求，贷款“三查”不尽职，接受空壳公司贷款、重复抵质押、虚假抵质押、违规担保；是否人为使用、串通客户编造或使用虚假资料获得贷款的；是否授信集中度管理不力，存在多头授信、过度授信、不适当分配授信额度等情形；是否超授权额度审批并发放贷款；是否违规发放流动资金贷款用于固定资产投资或股权投资；是否为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款，或与无放贷业务资质的机构共同出资发放贷款的；是否向从事转贷或投资套利活动为主业的客户提供融资；是否与第三方机构合作开展贷款业务，将授信审查、风险控制等核心业务外包的；是否接受无担保资质的第三方机构提供增信服务以及兜底承诺等变相增信服务的，第三方合作机构向借款人收取息费；是否机构及其发行、管理的资产管理产品直接投资或变相投资以“现金贷”“校园贷”“首付贷”等为基础资产发售的（类）证券化产品或其他产品的；是否直接或委托第三方机构催收贷款时进行暴力、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰的；是否保险公估公司与黑恶势力勾结骗取保费；是否寻衅滋事、非法聚众冲击银行、保险机构；是否为黑社会性质组织和个人从事涉黑涉恶活动提供金融信贷服务的；是否向涉黑涉恶组织或个人提供分红投资型保险产品、出具担保保函等；是否与涉黑涉恶组织和个人开展信贷等形式的业务合作的。

（2）员工管理：是否存在高级管理人员强令、指使、暗示、授意下属越权、违规违章办理业务；是否存在内外勾结盗用、挪用、套取银行或客户资金，如从业人员与外部人员共谋利用空壳主体和虚假资料等骗取银行贷款；是否存在利用职务上的便利索取、收受贿赂，或违反国家规定索取、收受各种名义的回扣、手续费；是否存在在授信条件、业务审批、合作机构资质、交易对手选择、采购或外包业务招投标等环节设租寻租；是否存在放松条件为他人提供融资便利或协助他人从其他金融机构获取融资，以此为个人或关系人谋利；是否存在从事非法金融活动，或利用机构名义为非法金融活动提供资金、服务等；是否存在利用职权违法违规对外担保；是否存在参与民间借贷、非法集资、充当票据中介或资金捎客、与客户不当资金往来，经商办企业或在企业兼职等；是否存在未制定或认真执行定期轮岗、强制休假的规定；是否存在员工准入和问责不严，助推“带病“流动。

（3）不当收费：是否存在以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售收费、一浮到顶、转嫁成本等七类附加不合理贷款条件的违法违规行为；是否存在违规对小微企业收取承诺费或资金管理费；是否存在只收费不服务或其他质价不符的行为；是否存在变相提高实体经济融资成本，以获取不当经营收入。是否存在非法设立从事或主要从事发放贷款业务的机构或非法以发放贷款为日常业务。是否存在利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款的；是否存在以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款的；是否存在利用黑恶势力开展或协助开展业务的；是否存在套取金融机构信贷资金，再高利进行转贷的；是否存在面向在校学生、无还款来源或不具备还款能力的借款人非法发放贷款，发放无指定用途贷款，或以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息（费用）变相放贷的。

（二）检查发现问题：

经各机构排查，唐山分行未发现存在上述问题。

二级分行未设立信用卡催收岗，所有催收及委托第三方机构催收工作均由省行信用卡营销中心负责。经省行排查催收岗及委托第三方机构反馈，催收工作中迄今为止并未出现暴力、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰的情况。

分行行贯彻执行“收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开和优惠政策公开”的四公开原则，严格执行“以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本”的七不准原则；严格执行明码标价规定，在营业场所醒目位置及时、准确公式服务项目、服务内容、服务标准、适用对象、生效日期等，不存在以上不当收费行为。

（三）采取的工作措施

同业条线在法律法规、监管部门政策、上级行规定的指导下开展同业业务，同业客户准入严格按照相关政策执行，与风险部、运营部等相关部门积极配合，做好客户身份背景调查，严格开户流程；同业业务价格由总行（部）统一制定、统一管理、集中审批，在开展同业业务过程中，认真执行中国人民银行、中国银保监会制定的相关政策，合理报价，相关业务手续合规、完整，业务流程操作合规，业务手续及流程实行专人审核，按时上报相关材料，材料内容正确、完整，未出现违规操作；与同业客户的业务合作合法、合规，未与黑社会性质组织和个人、高风险评级客户、高风险国家/地区客户等进行业务往来。

在员工管理方面，唐山分行认真按照石家庄分行制定的轮岗、强制休假制度执行。员工均按照自身工作进度，合理安排休假；分行根据经营管理和业务发展需要，结合工作实际组织重要岗位员工定期轮岗，如分行行长、副行长、各网点负责人、会计暨合规主管、综合柜员等。

我分行在员工入职前均有一套严格的入职手续，都要进行入职体检、核实人事档案、查询个人征信报告、个人账户查、冻、扣信息信息、涉诉案件查询、被执行人信息查询、失信人员查询、兼职情况查询等。

宣传活动采取对内培训、对外宣传相结合的方式，一方面强化员工的意识和技能，另一方面加大对客户的宣传力度。一是统一拟定了本次活动的宣传主题标语“打击洗钱犯罪、维护金融秩序”“黑恶必除、除恶务尽”，通过全辖电子宣传屏发布，扩大宣传效果。二是营业网点大厅设立“宣传咨询台”，通过给客户分发《警惕身边的洗钱陷阱“远离犯罪”》等资料，宣传和讲解扫黑除恶相关知识，让客户理解银行进行身份识别的必要性和重要性，从而消除客户心理上的一些疑虑。三是通过抖音、美篇、朋友圈、企业彩铃等新媒体、新渠道加强反洗钱及扫黑除恶知识的传播，以生动、新颖的方式，拓宽反洗钱宣传的渠道，活动期间，我分行制作反洗钱宣传抖音1部、美篇作品5部，朋友圈转发约40次，同时我行员工采用人行制作的反洗钱宣传视频，通过日常电话等待过程中，宣导反洗钱及扫黑除恶工作的重要性。四是通过举办培训班、发布反洗钱工作简报、推送反洗钱“微课堂”等方式，强化分行全体人员的反洗钱及扫黑除恶意识，提升分行全员合规履责能力和水平，收效良好。

在唐山银保监分局及省行的正确指导下，在我行领导高度重视下，唐山分行积极开展除恶专项斗争工作，营造了我行员工积极参与的浓厚气氛，提高了打黑除恶的政治敏锐性，充分发挥了银行在扫黑除恶、维护金融稳定的重要作用。

下一步兴业银行唐山分行将以更加坚决的态度、更有有力的措施、更加扎实的工作，打一场扫黑出的斗争。积极对接各机构、各部门，进行各种形式的大里宣传，是我行扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

最新恶意拖欠工资法院起诉范文怎么写四

因经济下行压力加大等因素影响，该县农民工欠薪案件和涉及人数与往年相比都有大幅上升，因工程款和工资拖欠引发的群体上访讨薪问题居高不下，拖欠工资问题处理难度不断增大。该县虽加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪问题未得到妥善解决，清欠工作面临十分严峻的形势。

20xx年元旦、春节期间，该县先后发生了18起因讨薪而引发的群体性堵路、围堵政府机关、爬塔吊讨薪等事件，甚至发生一起堵市长虹路的群体性讨薪案件。群体性讨薪已呈现出井喷式、多发性和不可预见性的特点，甚至有愈清愈多，并由建筑行业向其它行业漫延、由城区向镇区漫延之势，严重影响了社会和谐稳定。农民工工资问题已引起了县委、县政府领导的高度关注。

从调查的情况来看，造成农民工工资拖欠问题主要有以下几个方面原因：

1、老板组织农民工以讨薪的名义讨要工程款，导致群体讨薪的案子急增。随着南漳经济发展，工程建设项目和建设规模逐年增多。经济高速发展的同时，也存在部分企业资金实力不足，垫资施工现象严重，稍有不慎，就会出现欠款数额大、人员涉及多的问题，农民工集体上访讨薪实际上都是讨要工程款。近年来，由于县委、县政府十分重视农民工工资清欠工作，劳动保障监察成了农民工讨薪的主渠道。少数施工企业和包工头不愿意通过司法途径解决工程款或合同结算纠纷问题，而是借用农民工讨薪名义执意要求政府部门出面协调，但劳动保障监察部门并无调处经济纠纷的职能和手段，为了“维稳”勉力而为。在的清欠款中80%-90%都是以讨薪的名义讨要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是设备租赁款。如：天地时代城、子捷山水传奇项目都是老板组织农民工采取堵门堵路方式以讨薪名义讨要工程款的。

2、建设单位资金不到位，拖欠工程款现象普遍。建设单位拖欠施工企业工程款现象非常普遍。建设单位在资金不到位或资金不足的情况下急于开工建设，有的开发商寄希望于开盘后预售收入支付工程进度款。特别是近年来在经济下行压力增大、房地产市场趋于饱和和发展放缓的现实下，部分因自身资金实力不够，导致工程款难以如期向建筑方支付到位。当建筑方没有足够的资金支付给作业队或工班长时，就不得不采取每月只发部分工资（生活费），从而形成了建设单位拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠作业队或工班长劳务费、作业队或工班长拖欠农民工工资的层层拖欠现象。大部分包工头为了工程能正常施工都按工程进度向农民工发放工资，这些工资款的基本上都是借来的，部分甚至来源于民间高利贷，而房地产商与承建包工头的结算方式是在工程完工后将所建房屋抵作工程款，承建的包工头不仅承担了农民工工资的借贷风险，更承担了工程款的结算风险，一旦资金链断裂，承建包工头深陷债务泥潭后极容易发生跑路，危害农民工合法权益。这是造成拖欠农民工工资问题的根本原因。

3、建筑市场不规范，施工企业借用资质、层层转包、违法分包，用工主体不合法。建筑施工企业由于资金不足，常把工程建设项目转包、分包出去，而工程往往转包、分包给一些没有资质的社会自然人，然后再分包给作业队或工班长（小包工头）。另外，还有部分建设项目是借别人的资质中标，然后吆喝一班子人干活，总承包方只认包工头，请谁干活，请多少人，他一概不管，活干完了他只对包工头结帐，根本不管农民工是不是能拿到工资，一旦发生欠薪现象，总承包人还振振有词地说：“该付的工钱我全付完了”。中标的负责人更是“理直气壮”地说：“又不是我请人干的活，我负什么责啊！”有用人权的单位没用人，用人的工头没有用人权，也可以说：有资质的没活干，干活的没资质。追其责来只推不揽。工程建设项目违法转包、分包、借别人的资质中标，造成支付环节及利润分配次数较多，是导致农民工被克扣或拖欠的主要原因。

4、用人单位未按规定将工资按月直接发放到农民工手中。劳动保障法律、法规明确规定用人单位必须与每一个农民工签订劳动合同，按月以货币的形式足额发放到农民工本人，并将工资发放情况报人社部门备案。而在南漳，由于一些建筑业企业不与农民工签订劳动合同，而是采取项目部、班组、包工头与农民工签订劳务协议，或包工头与农民工口头约定工资报酬。一旦拖欠工资现象发生，农民工一是手中无欠条，二是联系无方式。工程层层转包、分包，总承包商连干活的农民工是谁都不知道，何谈直接对农民工发工资。施工企业对用工、工资支付情况没能实现有效的监督管理。有的工班长（包工头）结算到劳务费后，故意克扣农民工工资，甚至一走了之。农民工没拿到钱，有的根本不知道拿多少钱，就到劳动监察部门讨要工钱，劳动监察连调查的时间就没有，怎么要“钱”，要多少钱？“讨工资找监察”这话不假，但干啥活，咋算帐，给多少钱，这些非劳动监察部门所能及。

5、非建筑企业职工欠薪族的加入，壮大了欠薪者队伍。在

全县大规模的建设项目中，难免有资金不实的“南郭先生”，项目进入时信誓旦旦，海阔天空。项目建成投产后，因管理不善以及生产出的产品市场占有率小的企业在市场经济的浩瀚大海中难免沉没。企业没了，老板逃了，建成的厂房因债务被法院查封了，干活的工人拿不到工资了，于是就要找“劳动监察”了。如明瑞电子公司、神马服饰公司等。还有极个别企业还没建成投产就成了“乱尾楼”，农民工工资长期被拖欠。如清河银富公司、繁锦公司等。还有少数企业因资金链断裂，造成员工工资不能正常发放，有的拖欠三、四个月，还有个别用人单位拖欠员工工资达半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融华煤业有限责任公司、东巩巨鑫煤矿等等。

6、政府项目多，承建方实力不够，导致欠薪事件频发。城市美化、亮化建设，公共基础设施建设、拆迁还建等很多政府投资项目，起初设计比较完美，可承建方为了获取工程，不管你提什么条件，他都能够应承下来，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便将工程进行了分包，请单包工垫资建设。所有政府工程建设项目是按合同拨付工程款的，工程在没有完工前，是由承建方负责支付农民工工资的。而承建方他不给单包工办理结算，不给单包工出具证据，也从不拨付农民工工资，就等着政府拨付工程款后再支付农民工工资。从而导致单包工带着（有的甚至请农民工）讨薪。如：发展大道工程建设项目、丹阳大道、徐庶还建房项目等。可以说每年都有大规模的政府投资项目讨薪事件发生。

7、相关职能部门监管不到位，部门之间缺乏沟通和联动机制，加大了农民工工资清欠难度。目前，南漳县房地产开发、道路建设、农村安全饮水、小农水建设、土地开发整理和基本农田建设、农业综合开发建设、中小学校校舍新建改建、企业厂房建设等等这些工程项目的审批、招标、管理都是由其业务主管部门负责，是否缴纳了工资保证金、是否办理了施工许可证，劳动保障监察部门一概不知，但到了年终，农民工拿不到钱就要找政府上访，找劳动监察部门处理。特别是一些政府工程建设项目，主管部门工程发包出去后，只注重了工程质量，忽视了农民工工资这一块。工程验收后就拨付工程款，农民工工资是否支付，一概不管不问。农民工找到主管部门，一些部门领导还说，我们工程款已合同拨付了，我们不欠你们的钱，老板欠你钱你去找劳动监察部门解决，追其责来只推不揽。如蛮河堤除险加固改造项目、巡检镇白鹤船村土地平整工程项目第四标段等等。

农民工工资清欠工作涉及到方方面面，是一项系统工程，也是县委、县政府关注的民生工程。同时，也考验着县委、县政府执政能力。因此，县委、县政府要将列为解决拖欠农民工工资工作之年。各地、各相关部门必须做到早部署、早行动、早发现、早处理、早落实，制定出解决问题的详细时间表和路径图，并将这项工作贯穿全年各项工作之中。

（一）明确一个“责”字，全面落实监管责任。

一是纳入目标责任管理。县政府主要领导或分管领导要与各镇(区)和相关职能部门负责人签订农民工工资防欠清欠责任书，实行农民工工资防欠清欠工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。

二是明确部门责任。原则上第一责任人为各镇（区)镇长(管委会主任）、各工程项目（企业）行政主管局局长。第一责任人负责对所辖区域和所监管的工程建设项目（企业）存在重大欠薪隐患问题或群体上访讨薪案件进行处理。并全力配合人社部门做好所辖区域内各用人单位用工行为的规范工作，切实做好本行业、本地区农民工工资防欠清欠工作。

三是落实包保责任制。各镇（区)政府、各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则和一个项目(企业）、一名责任领导、一个检查督办专班、一套化解措施、一包到底的“五个一”要求，逐一明确责任，实行责任包保机制。

（二）立足一个“早”字，从源头上控制。

一是对政府投资建设项目的管控。县劳动保障监察部门在银行开设农民工工资专用帐户。所有政府投资建设项目在划拨工程款项时，必须按工程总造价的20%优先划入农民工工资帐户，由劳动保障监察大队负责管理。劳动保障监察大队凭施工单位提供农民工工资明册直接将工资打到农民工的银行卡或农民工手中。对未按要求划拨农民工工资的工程项目，其项目主管部门负责处理因欠薪而引发的群体性上访事件。

二是对非政府投资建设项目的管控。所有非政府投资的工程建设项目，工程动工前，必须先到人社部门办理工资保证金缴纳手续，签订不欠薪承诺书，然后工程建设项目主管部门才可发放施工许可证。无施工许可就开工的项目，由相关部门依法查处，不得手软，决不能搞下不为例。施工过程中，各建设行政主管部门和劳动保障监察部门督促工程建设单位和总承包单位按工程总造价的18%标准，将农民工工资直接从工程款中剥离出来，不管工程如何分包，农民工工资由各班组长（包工头）出据的工资名册交由工程总承包单位直接发到农民工手中。将原农民工工资支付链由“施工企业（总承包单位）→项目经理→作业队或工班长（俗称包工头）→农民工”缩短到“施工企业（总承包单位）→农民工”。哪个项目的施工单位不按这个模式运作，造成农民工因欠薪引发群体性上访的，就追究哪个项目施工单位的责任。

（三）强化一个“管”字，规范建筑市场劳动用工秩序。

20xx年县劳动保障监察部门要充分发挥职能作用，主动加强与各工程项目建设行政主管部门的配合，不断规范建筑市场秩序，加强劳动用工管理。全县所有建设工程项目必须按照xx省劳动保障监察局监制的《建设领域农民工工资支付监管手册》中要求的“三表三册一书一牌”的内容进行规范，即：建设项目基本情况表、建设项目农民工工资支付监管记录表、日常监督检查记录表、农民工花名册、农民工考勤册、农民工工资发放册、劳动合同书、劳动用工监督公示牌。各建设主管部门应核查承建商是否为中标单位，借资质挂靠，中标单位必须负相应的法律责任；严禁违法层层转包、分包；承建商必须与所有农民工签订劳动合同，工资每月必须以货币形式发放到农民工手中，严禁小包工头代领、代发工资；每月工资发放花名册必须报建设局、劳动监察大队备案，否则，发生欠款由总承包单位负总责。在此基础上，各建设行政主管部门要对所审批的所有在建工程项目分批下达停业整顿通知书，由劳动保障监察部门提出整改意见和整改标准，督促施工单位进行整改，对拒绝整改和整改不到位的不得让其复工，做到规范一家复工一家，以达到全部规范的目标。

（四）突出一个“效”字，强化制度建设，建立长效机制。

为从根本上解决边清欠、前清后欠的问题，必须建立健全农民工工资防欠治欠的长效机制。

一是健全完善工资支付保障金制度。，县政府印发了《关于切实做好建设领域农民工工资保证金缴纳工作的通知》，各镇(区)和城建、交通、水利、国土等建设行政主管部门要将按时足额支付农民工工资作为项目招标的必备条件，对没有到人社部门办理缴纳农民工工资保障金手续的工程项目，不得发放施工许可证，不予批准开工报告；已开工建设的项目未缴纳保证金的，应当督促其及时补缴，未补缴的，完工后不得进行验收。

二是建立欠薪市场准入限制制度。对存在因拖欠工程款导致拖欠农民工工资、恶意欠薪等问题的单位，在招投标、开工项目、资质评定、信贷等方面实行市场准入限制系列制度。如农民工因讨要工资而发生群体性突发事件影响社会稳定的，暂停施工企业工程招投标资格，不批准新的开发项目，降低或取消其开发资质；房地产开发企业因工程款支付不到位拖欠工资情节恶劣的，冻结其在本县范围内的在建工程，依法拍卖抵付农民工工资，吊销其开发资质，清除出南漳市场。

三是探索建立工资应急周转金制度。市政府要求各县(市)区要建立解决拖欠农民工工资应急周转金制度，应急周转金主要用于解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件的食宿、交通等问题。资金由同级财政部门负责筹集。县人社部门要尽快拟订出《南漳县农民工工资应急周转金管理办法》，拟报请县政府印发。

四是探索推行农民工工资清欠督办制度。，县维稳办与县农民工工资清欠办将探索推行农民工工资清欠督办制度，对到县有关部门上访讨薪的投诉案件，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，由县维稳办、县农民工工资清欠办联名下达《农民工工资清欠督办函》，对全县清欠农民工工资实施量化管理，挂牌督办，限时办结，对账销号。

五是建立欠薪“黑名单”管理制度。，县预防和解决企业拖欠农民工工资问题领导小组办公室将严格执行《襄阳市建设领域拖欠农民工工资黑名单管理办法》，对建筑施工企业拖欠农民工工资数额一次性达到10万元以上、一年内被发现两次拖欠农民工工资、一次性拖欠人数超过20名、拒不缴纳工资保障金等行为，且在规定时间内不整改的将被列入“黑名单”。对列入“黑名单”管理的单位，将采取通过新闻媒体向社会公布、列入建筑市场不良行为记录档案、列入工商部门企业不良信息管理系统、列入劳动保障部门诚信档案记录、录入 baihuawen.c n企业和个人信用信息基础信息库、暂停其未销售商品房的销售、暂缓办理竣工验收备案手续、作为办理信贷业务重要参考等措施，在市场准入、招投标资格、新开工项目施工许可、融资贷款、优秀工程评选等方面予以限制。对造成严重社会影响的工程总承包企业，将依法暂停其工程投标资格、降低或取消其资质直至清出南漳建筑市场。

六是建立健全责任追究制。县纪检监察部门要对全县农民工工资防欠清欠工作因重视不够、监管不力、排查整治不到位，造成拖欠农民工工资数额较大、引发群体性事件、造成恶劣影响的相关部门领导和责任人进行责任倒查并追究其责任。

七是建立应急处置联动机制。成立由县维稳办牵头，县公

安局（治安大队、经侦大队）、人社（劳动监察）、房管、法院以及建设行政主管等部门组成的应急处置工作专班。年前，应急工作专班的人员实行集中办公，负责应急处突工作。一旦发生因拖欠农民工工资而引起的堵门、封路等突发事件和群体事件，应急处置工作专班人员在接到预警后必须要在第一时间赶到现场，由县维稳办负责摸清基本情况，迅速通知相关部门参与处理。劳动保障监察部门要向参与堵门、封路等行为的农民工发放《农民工依法讨薪告知书》，引导农民工依法讨薪，用理性合法方式维护自身权益。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责和属地管理”的原则，各相关责任单位接到通知后，主要领导和分管领导必须亲自到场，切实采取果断措施，尽快控制事态发展，不许出现长时间堵门、堵路等恶意讨薪事件的发生。对参与堵门、封路等扰乱社会治安者进行劝离无效的，公安部门要调集警力依法从快进行处理。

（五）抓住一个“查”字，对重点部位进行重点监控。

县农民工工资清欠办公室负责制订开展农民工工资支付情况专项检查实施方案，并提请县政府召开全县预防和解决企业拖欠农民工工资问题部门联席会议，对专项检查行动进行部署。县人社部门要牵头组织，各相关职能部门要组织专班对所监管的建设工程项目（企业）进行大排查，督促用人单位进行自查自纠。要将工程建设领域、使用农民工较多的重点行业、重点区域、重点企业作为检查工作重点，挨门逐户检查，做到横向到边、纵向到底，不留盲点。坚持“边查边改”原则，对重点企业定员上门指导，提前调处，最大限度将矛盾消除在萌芽状态。各镇(区)和城建、交通、水利、国土等建设行政主管部门在全面清查的基础上，把有拖欠工资记录的单位和工程建设项目，确定为重点监管对象，经常跟踪检查，督促企业按时支付；对重大拖欠隐患，早发现，早介入，较好地防止了大面积集中拖欠行为的发生。

（七）依靠一个“法”字，加大恶意欠薪查处力度。

县劳动保障监察大队作为预防和解决企业拖欠农民工工资问题的职能部门，要加大工作力度，要开展经常性的日常巡查和定期检查，对检查中发现的违反劳动保障法律、法规，拖欠农民工工资的违法行为，要依法查处。同时，对受理的农民工投诉、举报拖欠工资案件，要及时进行调查并责令其限期整改，对经人社部门责令整改拒不改正的，应及时向公安部门移送，公安部门对人社部门移送的案件应及时处理，可立案的应及时立案并采取强制措施，不能姑息；非劳动保障法规调整，且有欠条的劳动报酬，法院应依法及时下达“工资支付令”；凡有欠薪群体上访的项目，人社部门即时曝光总承建商，“刷黑”该单位。

总之，预防和解决拖欠农民工工资工作，需要县委、县政府的高度重视，人社部门的职能作用，相关部门的密切配合，用人单位的社会责任，劳动者的高度警惕，不能把农民工工资防欠清欠工作集中在春节期间。同时，政府应着力解决防欠治欠必须的工作经费，办案设备，以便及时有效地处理欠薪事件。