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创新项目申请书字体格式范本 申请书文档格式字体(8篇)

时间:2021-03-11 23:59:40

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创新项目申请书字体格式范本 申请书文档格式字体(8篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

如何写创新项目申请书字体格式范本一

总经理主要负责花店的经营管理及策划。

助理1 负责花艺 ---团队核心

助理2 主要负责销售和市场开拓

学生兼职负责看店和送货-----非专业,大的场面难于应对

婚庆兼职人员:朋友参与-----非专业,大的场面难于应对

(专业人员签约:主持、写稿、摄影、乐队)

2.营销策略分析

2.1 品牌策略

花店建设初始,便要非常重视品牌. 在品牌包装上,由美工人员根据详细的市场调查和大胆预测,采取动态与静态页面相结合的设计方案,从视觉形象和文字字体都经过精心规划,力求具有独特创新.

2.2 价格策略

在原料,包装,服务等方面力求尽善尽美,努力给客户最大限度的享受和心理满足。

高端产品主要销售浪漫,销售情调,为主要利润区。产品投入不计成本,强调花艺设计。生日花束、情人节花束、圣诞节礼物、婚礼布置、单位会议商务用花、商业活动。

中端产品销售服务,保证产品品质。母亲节、教师节、元旦、春节

低端产品走价格路线,质量一般,简单快捷,以另外的品牌推出,属于大众化产品。其中包括开业花篮等零售产品。清明节用花

不同的定价和满足不同层次消费者的需求.

2.3 促销策略

⑴宣传策略

利用发传单,贴广告,与各大报社,电视台,婚庆公司,婚纱摄影,花店花卉中心建立良好关系,互惠互利,争取双赢。

⑵服务方面

花店的服务必须是一流的,对于配送队员而言,只要有定单,就必须按照定单要求按时按地送到,并且是微笑服务. 在售后服务方面,由客户服务部负责采取以下几种方式:

1.打感谢电话或发e-mail进行友情提醒服务,并在客户重大节日时发电子贺卡. 赠送鲜花

2.设立消费者调查表,附赠礼品,掌握消费者需求的第一手资料.

3.第一次买花或订购的客户将收到随花赠送的花瓶,并享受价格优惠,成为会员后享受会员价格. 建立会员体系

4.建立客户数据库档案

5.网店渠道建设

异地供应商的选择。花店主要是与一级批发商建立业务关系.选择批发商时,一般考察其经营业绩,信誉,合作态度,供货是否及时等方面,要求此批发商在同一城市有位于不同区域的几家营销网点,以便于各高校配送成员就地取花.通常与批发商签订合作协议,就价格与产品质量等问题达成一致意见.

3.策略实施

3.1选择网上花店合作,为网上花店做配送如安妮鲜花

3.2制作网站和淘宝网店面,开发网上定购

3.3 与婚庆公司、广告公司、文化推广公司合作

3.4选择学校(兴化大学),酒店(商业摆设),婚纱影楼为目标合作

3.5重点宣传客户,宣传对象以年轻人为主。兴化大学学生及未婚白领为主,他们对流行感兴趣,往往容易领导潮流。

3.5.1校园宣传策略:

在每学期开学时作好宣传,将宣传单分发至学生宿舍. 宣传内容包括:

3.5.2年轻白领宣传策略

如何写创新项目申请书字体格式范本二

1.竞赛作品性质

参赛作品应是学生独立完成或在指导教师指导下完成的创意创业作品、科技作品或专利发明产品等。作品必须具有真实性和创新性,严禁弄虚作假,评审委员会将对申报作品进行创新审查和防抄袭审查。

2.竞赛作品内容(作品命题)

凡是与diy创意为主要内容的创新活动,能挖掘大学生的创新潜能,与培养大学生的创新意识有关的科技创新课题与作品, 能够提高人民生活品质、促进人们积极向上以及给人们带来美感和愉悦的产品, 都在此项目范畴之内。

根据作品形式对所涉及项目进行分类如下:

a. 创意实物作品类

b. 创意方案作品类

根据作品所涉及技术领域将项目进一步分类如下:

(1)时尚手工创意类:如创意学习用品、笔筒插花、雕塑、相框、手工玩具、小礼品、创意箱包、创意鞋子、创意生活用品、时尚纪念品、挂件饰品等;

(2)电子软件及应用类:如软件产品造型设计、应用程序设计、工业产品或组件创新设计、电路电子应用设计等;

(3)环保创作类:如以环保为主题,突出体现环保意义,作品具有一定实用价值;

(4)服装设计类:创意服饰类;

(5)创意设计:如汽车、建筑、景观、手机等的设计、海报创意设计、公益广告创意等新概念设计;

(6)创意策划:如有新意的活动策划、商业模式、营销方案、创业计划、广告脚本等,作品要符合现实需要

3.竞赛规则

(1)参赛者根据竞赛内容,在规定的时间内网上申报作品相关材料,超过规定时间完成的申报,将不能参加竞赛评选。

(2)所申报作品要以diy创意创业为核心,作品评审要侧重技术性、创新性和实用性大学生手工diy创意创业大赛策划书策划书。

如何写创新项目申请书字体格式范本三

县商务局抓基层党建创新项目工作总结

根据《剑川县结合白族文化创新基层党建工作实施方案》(剑办发[20xx]30号)和《剑川县县校合作党员素质提升工程实施方案》(剑办发[20xx]31号)文件精神及县委、县人民政府关于“积极实施党员素质提升工程,全面提升农村党员的综合素质和科学发展能力,充分发挥农村党组织和党员的战斗堡垒作用及先锋模范作用,全面推进农村科学发展”的安排部署,结合我局的工作实际,近年来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯落实科学发展观,以实施“万村千乡市场工程”为契机,加大我县农村市场营销技能培养工作力度,为调动我县农村劳动力向非农产业转移,促进农民增收,推动城乡经济一体化进程起到了应有的作用。现将我局工作开展情况总结如下:

一、主要工作与措施

(一)争取上级支持,加强开展技能培训工作的领导。

职业技能培训是一项社会性、系统性工程,我们根据商务培训工作的相关文件精神,主动做工作,积极向省州商务部门汇报申请项目和培训经费。在积极争取项目的同时,我局加强对项目工作开展和实施的领导,由局长杨双燕同志直接领导,副局长杨顺泉同志主抓,杨松涛同志具体负责组织实施。领导机构的确立,为确保顺利开展各项职业技能培训工作提供了强有力的组织保证。

(二)精心组织实施,认真开展技能培训工作。

近年来,我局在全县范围内开展了农村商贸流通市场现状和从业人员的抽样调查,通过调查,大致掌握和摸清了我县的基本情况,为正确指导开展商务职业技能培训工作提供了科学可靠的决策依据。在职业技能培训具体实施过程中,我局从自身情况出发,充分整合培训资源,邀请省劳动服务局、大理州泉源商贸有限责任公司、剑川仁和商贸易有限责任公司的行业专家到我们的培训课堂授课,这些来自生产一线的专家熟悉操作生产流程和具体生产技能技巧。他们现身说法,以师徒的务实培训方法,在生产岗位上手把手地教会学员掌握具体的职能技能,达到了开展职业技能培训的基本目的。与此同时我局结合开展和实施“万村千乡市场工程”、“剑川松茸基地县建设”等工作,又采取灵活多样的办学形式,加大了岗位实训的力度,力求培训的现实效果,在具体岗位上掌握具体的操作技能。

二、取得的成效

(一)工作涵盖范围广,有较强的实效性。

1、农村市场营销人员技能培训。结合我县“万村千乡市场工程”的实施,我局对有开办农村小超市意愿的农村党员,有计划地开展转移就业前的职业技能短期培训,从商店营销管理、农特产品营销、经纪人职业道德等方面,提高其从业素质,经过培训后,安排建设指标,帮助他们建设农村小超市,以农村小超市的经营管理,逐步引导他们开展农特产品营销业务,最终达到为我县农村培训一批会管理、善经营和特色农产品销售能手。近年来,我局共争取到培训经费10多万元,一共举办了4期培训班,共培训农村学员300多人,兴办“万村千乡市场工程”农家店147个。今年9月份,我局还将继续举办一期培训班,计划培训农村学员60人,建设“万村千乡市场工程”农家店28个。

2、野生食用菌管护、促繁和采摘技术培训。我县野生食用菌资源丰富,是全省松茸基地建设县,是全省乃至全国松茸出口的主要集散地。我局结合松茸基地县建设工作,先后邀请了省野生菌研究所、省进出口检疫检验局、省松茸协会和省松茸商会等部门专家到我县,对全县各产区农民和收购人员进行产地管护、促繁技术、采摘技术、产品营销管理要求等方面进行系统培训。近年来共开办培训班5期,参训人数达230多人次,对我县野生食用菌产业发展、农民经纪从业人员的培养和山区农民增收致富起到了积极的推动作用。

3、农村劳动力转移培训。随着我县经济社会的发展,针对我县目前全县服务从业人员素质普遍较低的实际,我局根据《商务部、财政部、全国总工会决定从20xx年开始实施“家政服务工程”》的文件精神,积极向省商务厅争取项目,计划开展全县重点服务行业从业人员培训和家政服务培训工作。帮助城镇下岗失业人员、广大农民工提升从事服务工作就业职业素质,进一步促进服务就业。这项工程作为改善民生、增加就业、扩大内需的一项紧迫而又长期的工作,有利于促进弱势群体就业、缓解当前就业压力,对于满足人民群众日益增长的生活服务需求,解决家庭小型化、人口老龄化带来的社会问题具有重要意义。目前,该项目已报送省商务厅并得到省商务厅的意向支持,我局已委托县高级职业中学准备培训前期工作,计划年内开班培训,培训学员250人。

4、带领农村党支部外出学习培训。我局在近年来工作中,在积极开展行业专业技能培训的同时,还利用省、州商务部门组织的各种活动,以学习考察的形式,组织带领挂钩联系的狮河村、天马村、四联村的党员干部,先后赴瑞丽、大理及周边县市就木雕产业营销、旅游服务行业、商贸流通管理等方面进行实地考察学习,学习先进地区的营销策略,提升职业技能和从业素质,引导农村党员干部从事农村经纪工作,为农村经济发展提供人才保障。

(二)实现社会效应和经济效应双丰收

我们通过多方整合社会资源,以多种方式组织技能培训,为广大农村党员群众提供免费就业援助服务。使得不少学员通过学习和培训,取得了从业相关技能,提升了从业素质,为他们的就业打下了良好的基础,运用所学技术大力发展从事个体经营,都实现了经济收入的大跃进。

三、存在的问题及下步工作要点

(一)存在的问题

尽管我们近年来的工作在各方的努力配合下,取得了一些成绩,但是工作依然还是任重而道远。主要反映在农村劳动力对工作认识上的不足,我们宣传工作力度做得也还欠缺。在开展工作的同时,我们也遭遇了经费不足、学员配合不积极等现实情况。思想认识水平的提高依然还是今后工作的难点。一些群众对培训学习和培训就业存在无所谓的态度,认为社会急需人力是事实,所以让广大群众明白提高务工的品质还是当务之急,应当让他们懂得提高自身的素质和具体地掌握一门生产技巧的重要性。因此,我们的宣传工作还应当做得更加深入细致一些。在具体的培训工作中,我们只有解决了这些问题,职业技能培训才能真正有效开展下去。第二是培训的经费还是十分的有限,不能开展更加深入的培训工作,为农民工上岗前提供更多的专业知识培训。尤其是岗位实训的指导工作,例如家政服务,这些行业急需能够掌握一定操作技巧的,具备一定的礼仪知识和较好的敬业精神的务工人员,但是这些培训工作需要时间较长,学习的内容较多,费用相对较高。因此我们既要邀请较好的有丰富的就业一线操作经验的老师,提供具体的并且是有针对性的辅导,又要控制紧张的培训费用,培训工作开展有一定难度。

(二)今后要做的主要工作

在今后工作中,我们一是要积极争取县委县政府以及各级各部门对我局工作的支持,增加对市场营销技能培训经费的投入;二是调动各种力量,疏通就业渠道,保证畅通,扩大培训后就业率;三是做好技能培训的宣传工作,将国家的惠民政策和职业技能培训的精神传达到全县各个角落。

总之,我们要以务实精神切实做好具体工作,积极探索有效的工作方法,为剑川经济社会发展提供更好的服务。

如何写创新项目申请书字体格式范本四

1.各年级要高度重视,精心组织,深刻认识创新创业教育在高等教育改革中的意义,以创新创业大赛为契机,大力推动我院大学生创新创业工作,帮助学生树立创新创业观念和意识,有效提升广大师生的创新创业精神,从而推动我院创新创业素质教育,营造浓厚的创新创业氛围。

2.各年级要认真做好宣传,广泛动员师生参加比赛,按规定时间完成做好初赛和决赛参赛项目和团队的选拔、报送、培训和指导工作。

3.参赛团队提供的项目需保证是原创,若发现抄袭他人项目将取消比赛资格,若提供的项目涉及知识产权所引起的纠纷,则由参赛人员自负后果。

4.参加过校级以上(含校级)比赛且获奖项目不再参赛。

5.未尽事宜及相关要求见附件。

联系人:柴延艳、车轲(花园校区)、齐欢(龙子湖校区)

附件1:第三届“电力杯”

附件2:第三届“电力杯”

附件3:第三届“电力杯”

华北水利水电大学电力学院

20xx年2月16日

如何写创新项目申请书字体格式范本五

1、行业分析

目标消费者定位在校学生为首,并在个学校没有分站,将来逐步扩大市场,以广西大学为例,在校大学生的聚集人数多,这样那个的市场规模是相当庞大的,而且将来在校毕业生也仍将成为网站的忠诚客户这一现实,目标市场的容量是相当可观的。

2、调查结果分析

(1)有好奇心理,在创新方面有趋同性,听同学或朋友介绍产生购买行为。

(2)购买行为基本上是感性的,但由于受自身经济收入的影响其购买行为又带有理性色彩,一般选择价位较低但浪漫色彩较浓的品种。

(3)在校大学生没有固定的购买时间,往往是随心所欲而买。

(4)接受和吸收新事物的能力强,追求时尚,崇高个性。

(5)为了更好能够提高销售量,产品的质量,包装服务及价格都是解决好的。

(6)节日购买行为较强,如情人节,教师节,中秋节以及圣诞节或朋友生日等都少不了鲜花的购买。

3、目标客户分析

在校大学生除了价格的因素外,还会以花卉所代表的意义而进行消费。从视觉形象和文字都是精心规划,力求具有独特创新。

4、宣传策略

利用学校广播站,报栏以及宣传栏免费宣传。

5、服务到位

只有爱有订单就必须马上按照订单要求及时送到,第一次订购的客户将收到随花赠送的礼品,并没有会员卡,积分卡等,到一定的积分卡后得以换取礼物。

如何写创新项目申请书字体格式范本六

各位领导、各位同事:

大家好!

一个企业的发展亦与创新息息相关,无数事实证明任何一个企业的领导者只要高度重视“创新”,理解了创新的根本意义,不断在企业中实施创新的手段,企业就会不断产生出人们所需的新产品,从而企业也会产生新的经济增长点,展现新的面貌。

一、加深科技创新的理解。

在企业中长期以来把创新单纯理解为小改小革、新技术推广或是技术革新或是技术改造,诚然不可以否认这些创新方式多年来为企业发展起到了一定的积极效果,但它的根本点也是其狭隘点,是仅仅将创造性的成果转化为好一点、更多一点的生产力,从而使企业产生一定限度的经济效益,当今创新的概念已大大超越了原有的境界,创新这个词已展延成创新工程的概念。它既包括传统的创新观念,更包含有对人类知识创新概念,创造企业文化的概念,创新不仅仅是某种技术方式方法的研究和探讨,而且已扩展到对人类传统的工作方式方法的研究和探讨,对人类的思维方式方法的探讨和研究,对人的创新能力提高的探讨和研究。为了使企业更快更好地适应21世纪飞速科技发展的需要,企业更需要加深对创新的理解,以尽快健全创新工作,促使企业加快创新的步伐。

二、一个良好的机制是确保企业发展的基础。

科技创新既然是作为即将进入21世纪的主要指导新思想,首先这一思想要在企业结构中形成共识。作为企业的领导要成立专门班子去研究去实施。这种班子既不能隶属于过去总师技术系统,又不能隶属于一般管理系统。它在企业中的地位应当具有更高层次,作为主要厂领导来说,可以为他起到重要的参谋作用。作为企业的发展来说,他应当作为企业发展的总参谋部。他的功能既可以为企业发展拟订长远发展规划、设想、建议,也可以为企业现行生产服务,为提高企业的科技素质服务。当然一旦建立创新思想的科技发展体制,企业内原有的科技、管理系统,其功能亦应调整,以适应新形势的要求。其实为了满足21世纪的高速发展的需要,我国企业原有的一些制度及体制早就应该进行脱胎换骨的转变,一成不变的企业管理体制是满足不了具有划时代高速发展的科技工业的要求。

三、创新与可持续发展。

如何在太湖周边地区开展好企业创新活动呢?创新必须和可持续发展战略紧紧结合在一起。探索这一地区创新的方法,从工业企业方面来看,必须引进高新技术,摒弃过去“五小”带来的危害,几是对自然生态环境有危害、哪怕是一点点影响的企业必须坚决彻底关、停、并、转,杜绝一切污染源,应把发展高新技术、无污染新技术作为太湖周边地区企业发展的唯一立足点。

四、创新工作方法的探讨。

研讨科技创新的工作方法是每一个单位极需了解的,创新本身是一种开拓,其方法本身就是一个创新过程,然而不断总结和探索创新的方法是会有利于创新工作的深入展开,这里仅谈谈个人的一些肤浅的想法。

1、善于总结,不断提高。

创新往往是在原有的基础上有所新的发展、发明、提高。因此对现有的科技基础不能忽略,要养成一个良好的习惯,不断总结已有成果,然而不能墨守成规,在总结基础上提出新的设想,新的建议,以利把原有的水平向上提高。

2、超常思考,不断开拓。

创新在某种意义上讲要有科学幻想头脑,要具有超常规想法不断开拓的思想才能不断使创新达到新的境界。

五、高度重视人的创造力

首先要善于发现和培养创新人才,有独创性的人往往脑子灵活,转弯快,不循规蹈矩,作为领导,尤其是人事部门的人更要注意到这一点,应不拘一格选人才。人的才能不可能一下从天上掉下来,在企业内,要不断组织学习和进行培养。要善于运用好总结表彰的手段,对有创造力的同志要不惜重金聘用,对有成果的同志要不惜重金表彰,使之不断开拓,为企业更快更好更多地创造更新的产品。

我的演讲完了,谢谢大家!

如何写创新项目申请书字体格式范本七

一、创业背景

我国经济飞速发展的今天,市场日趋完善,商品日渐丰富,不论是生产性企业,还是商业,只要把握好了物流这一环节就等于掌握了通向全身的命脉。电子信息时代,信息发达,各地的市场的竞争就是时间的竞争,是时间要求我们以最快的速度完成我们客户所需要的服务。

整个苏北和鲁南的经济发展为物流的发展提供一个广阔的空间,我们正是抓住了新沂地区,新兴的交通枢纽城市,良好的工农业基础为依靠,优惠的创业政策为后盾,使我们的创业有了以很好的平台。

二、公司的创立

中原物流公司致力于整合地区物流资源,公司设在新兴交通枢纽城市———新沂,是面向周边地区的地区性物流公司,主要业务:对产品运输、保管(即仓储)、代加工、包装及配送。公司采取有限责任公司的组织形式,公司的权益由投资商所有。

三、公司的发展规划

第一年,公司成立,建立仓储、办公场所,完成业务流程设计,信息平台的建设,在新沂地区建成最初的业务关系网络,并试着向周边地区发展。

第二年开始,将与周边地区公司合作,共建区域性物流网络。逐步与国内外的企业联系业务,成为其在鲁南苏北地区的物流服务提供商。

长期计划,将公司发展为中原地区最具实力的,业务覆盖全国,涉及海外业务,技术设施齐备的物流公司。

四、公司的组成及管理

公司创建人员为本院的四名学生,分别是电子商务专业,财会专业。我们将聘请周玉泉老师为公司物流技术顾问,原新沂铁路货运主任郭景民先生为业务发展顾问。

公司将招聘一些物流技术人员,有电子商务平台开发经验的计算机人员和有相关工作经验的人员,来组建最初的公司。

我们将以人为本,本着“我为人人,人人为我”的服务理念,创造人性化服务的物流企业,以提高员工素质,增强团队理念为企业生存之根本,创造一流的服务,一流的企业。

五、公司的服务理念

我们的服务宗旨是:更便捷,更安全,更准时的物流服务。我们的目标是将公司建设成为,以新沂市为中心方圆150公里范围内较大物流公司。公司经营范围国内外物流中介,运输服务、电子物流、管理服务、包装物流的综合性物流公司。

创业项目计划书撰写指南

1)执行总结

本创业计划的简述(包括公司、项目产品、创业团队等基本情况)。

2)项目介绍

项目的创意背景、技术(创意)的描述和前景分析。

3)市场分析

1、行业及市场概述(国内行业状况、市场容量);

2、项目的市场需求程度(分析项目市场的可接受容量、主要市场);

3、项目的目标市场(结合产品优势、企业优势,确定该产品的细分市场定位);

4、项目的市场竞争分析(从项目的技术优势、营销优势、行业的认知、团队管理优势等多方面分析与市场同类产品的竞争优势)。

4)总体进度安排与发展策略

1、项目总体安排(描述项目实施计划、操作周期、阶段目标);

2、项目开发、生产策略(从利用企业优势、合理组合各种资源出发,描述对项目开发、生产、销售进行的合理策划,以提高产品综合竞争力,满足市场的需求,在较短时间内开发和生产出具有竞争力的产品);

3、项目市场营销策略(制定项目产品市场的推广计划,制定项目产品销售计划,及制定计划时所采取的各种策略);

4、项目获利方式(其中可分析技术的先进性对获利方式的贡献程度等,分析这种获利方式是否是最佳的,及持久性)。

5)创业团队

1、核心团队:教育背景(学习及培训经历)、工作业绩;

2、创业发起人:自我评价(创新意识、开拓能力、经营理念)。

6)资金运作与财务预测

1、项目资金来源与运营计划;

2、投资收益与风险分析;

3、预测近3年的财务状况,列出主要财务报表和财务指标。

7)风险应对

关键的风险分析(财务、技术、市场、管理、竞争、资金撤出、政策等风险),提出应对措施。

8)远景规划

未来1—5年的定位及发展规划。

如何写创新项目申请书字体格式范本八

州人民政府:

根据《州人民政府办公室关于州政府领导深入各县督促指导重点项目工作和上半年国民经济计划执行情况的通知》(甘办函〔20xx〕145号)精神,为加快推进全州重点项目建设,确保实现上半年“时间过半,完成任务过半”的目标。5月15日至5月30日,由州人民政府州长益西达瓦挂帅,7名副州长分别带队组成督查组,采取深入现场、查阅资料、集中听取汇报等方式,对全州20xx年重点项目推进情况开展了专项督查。在督查过程中,各督查组对各县和州级各部门推进重点项目情况进行了分析,协调解决了一些突出的问题,并对下一步工作提出了明确要求。现将督查情况报告如下:

一、1-5月全州重点项目执行情况及上半年预测

20xx年我州重点项目123个,年度计划投资270.81亿元,1-5月累计完成投资84.93亿元,完成年度投资计划的31.36%,其中:5月完成投资22.96亿元,占1-5月累计投资额的27.03%。

续建项目71个,累计完成投资71.32亿元,完成年度投资计划的33.52%,开工项目38个,累计完成投资12.97亿元,完成年度投资计划的25.37%;储备项目14个,累计完成投资0.63亿元,完成年度投资计划的9.27%。

——重大基础设施项目:累计完成投资26.6亿元,完成年度投资计划的31.75%。其中:交通基础设施建设项目进展顺利,累计完成投资25.83亿元,完成年度投资计划的34.18%;水利基础设施完成投资0.3亿元,完成年度投资计划的14.46%;城市基础设施建设项目累计完成投资0.48亿元,仅完成年度投资计划的7.79%。

——重大产业项目:累计完成投资57.4亿元,完成年度投资计划的32.32%,是重点项目完成投资的主要支撑。其中:生态能源建设项目进展较快,累计完成投资53.24亿元,完成年度投资计划的33.34%。大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站、大渡河黄金坪水电站等重点项目形成较大投资额,完成投资在3亿元以上,其中:大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站完成投资超5亿元,成为重点项目投资的重要支撑,为实现重点项目投资增长做出了贡献。生态旅游业累计完成投资1.45亿元,完成年度投资计划的14.07%;生态药业累计完成投资0.56亿元,完成年度投资计划的39.79%;优势矿产业累计完成投资2.16亿元,完成年度投资计划的34.8%。

——改善民生和社会事业项目:改善民生和社会事业类项目完成投资0.87亿元,完成年度投资计划的13.98%。

——其他项目:累计完成投资0.05亿元,完成年度投资计划的1.55%,进展缓慢。

初步预计:上半年全州重点项目完成投资115.94亿元。重大基础设施完成36.57亿元,其中:交通基础设施完成34.98亿元,水利基础设施完成0.48亿元,城市基础设施完成1.1亿元;重大产业项目完成77.82亿元,其中:生态能源建设项目完成71.99亿元,生态旅游业完成2.27亿元。生态药业完成0.86亿元,优势矿产业完成2.7亿元,改善民生和社会事业项目完成投资1.41亿元,其他项目完成投资0.15亿元。

二、主要做法

在州委、州政府的正确领导下,各县党委政府和州级各相关部门紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,坚持科学发展、加快发展、跨越发展,克服各种困难和问题,开拓进取,克难攻坚,扎实工作,千方百计加快推进重点项目建设进度。

一是责任明确,落实有力。州委、州政府召开全州投资暨重点项目工作会后,各县高度重视重点项目建设工作,紧紧围绕重点项目建设任务,强化组织领导,创新工作举措,努力化解制约项目建设过程中存在的困难和问题,有力有序推进项目建设。各县成立了重点项目建设组织机构,主要负责人亲自挂帅,定期会办,强力推进项目建设,主要负责同志经常深入项目建设现场,指导督查项目建设,破解拆迁、资金等难题,保障项目建设顺利推进。雅江县在进一步完善项目监督检查、资金监管、要件要素会商等工作机制的基础上,制定出台了《雅江县政府性投资项目管理办法》等工作制度。巴塘县、乡城县、得荣县建立了重点项目县级领导责任制、倒排工期制。

二是突出重点,推进有序。各县紧紧围绕社会关注、群众关心的重要功能性、节点性项目,作为重中之重,强力推进,项目建设进展有序。国道317、318线公路改造、国道317线雀儿山隧道、省道215瓦九公路改造、泸定水电站、大渡河长河坝水电站、黄金坪水电站、猴子岩水电站、各县人民医院建设、廉租房建设等一大批重大项目正在稳步有序推进。

三是强化会商,协调联动。各县党委、政府领导高度重视重点项目建设工作,形成了上下联动的协调会办机制,坚持重点项目领导挂钩制、现场会办制、集中观摩制和联席会议制度等,进一步强化了项目督查考核力度,为项目建设营造了良好的宽松环境。在项目推进中,各县主要领导多次关心重点项目建设工作,各职能部门主动强化服务意识,认真履职,搞好协调配合。对一些重大项目建设坚持“特事特办”,打造重点项目建设“绿色通道”,为项目建设前期准备工作争取了宝贵的时间。对项目建设过程中遇到的困难和问题,各县县委政府和项目业主能通力合作,加强协调与衔接,形成攻坚克难的整体合力,保证了项目建设平稳有效推进。九龙县建立了重点项目挂牌督办制度,努力营造“服务企业零距离、行政审批零杂费、项目建设零干扰、工作质量零差错”的“四零”环境。康定县、泸定县建立了项目建设会商制度,定期会商解决项目推进中存在的问题。道孚、炉霍县建立了重点项目定期督查制度,严格考评奖惩,大力推进重点项目建设。

三、重点项目推进过程中存在的主要问题

(一)全州重点项目投资完成进度不理想。

1-5月全州重点项目累计完成投资84.93亿元,完成年度计划的31.36%,差时间进度10.42%,时间即将过半,完成投资不到计划投资的三分之一。一是水电开发进度不理想。截止5月,葛达水电站仅完成年度投资计划的7.55%、去学水电站仅完成年度投资计划的20.8%、龙洞水电站仅完成年度投资计划的12.67%;二是电网建设滞后。截止5月,溪古500千伏输变电工程、雅江220千伏输变电工程、九龙、乡城、稻城等100千伏输变电工程没有形成投资,农网改造和无电地区电力建设滞后。三是部分交通建设项目推进缓慢。截止5月,省道217线石渠至马尼干戈公路改造工程仅完成年度投资计划的19.07%,巴白路仅完成年度投资计划的14.42%,榆磨路、色色路、亚亚路未开工建设。四是城市基础设施建设开工率低。截止5月,续建项目中城区道路和桥梁改建工程开工率不足30%。

预计:1—6月全州重点项目完成投资115.94亿元,占全年投资计划的42.81%,差时间进度7.19%,完成今年的目标任务还面临着诸多困难和问题。

(二)各县项目推进情况不平衡。

截止5月,德格县重点项目完成投资为0,理塘县仅完成年度投资计划的1.49%,道孚县仅完成年度投资计划的2.37%;炉霍县仅完成年度投资计划的2.98%;色达县仅完成年度投资计划的12.34%;白玉县、得荣县完成投资都在年度投资计划的20%以下。

(三)项目开工滞后。

1—5月受季节和气候等因素影响,冰冻时间相对较长,加之部分项目受前期滞后、资金缺口、建设用地未落实、项目反复变更等因素影响,不能按期开工建设。据统计,全州重点项目242个(含解捆项目)中有近一半的项目未开工或复工。

(四)前期工作不扎实。

部分项目前期工作不扎实。有的项目待国家批准以后,才开始进行设计、勘察和征地拆迁等前期工作,不能实现实质性的开工建设,如部分社会事业类项目;有的项目获取国家和省相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使国家下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量,如部分县城道路桥梁改造工程;有的项目前期论证不充分,存在设计漏项等问题,造成设计变更,导致项目进展迟缓甚至严重超概,造成前期工作周期冗长,如洞松至(云南)东旺至得荣古学公路,初设清单与实际工程量差异过大,雅江瓦多乡呷德村土地开发项目,设计与实际建设面积存在较大误差;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。

(五)资金缺口仍是制约政府投资项目建设的重要瓶颈。

由于各县地方财政困难,部分政府类投资项目地方配套资金难以落实,导致项目建设“贫血”,影响工程总体进度,使重点项目不能发挥预期的经济效益和社会效益,严重影响了我州政府类投资重点建设项目的进度和质量,突出表现在廉租住房建设、市政设施建设等社会公益类项目上。加之项目建设资金需求与国家实际投入矛盾突出,项目缺口资金大,影响到项目的顺利实施。市场类项目融资困难。去年以来,国家紧缩银根,银行业减少放贷,导致企业融资困难,投资进度缓慢,影响了项目推进速度。贡嘎山神汤温泉改扩建工程、州雪域温泉改建项目、黑牛洞铜矿山采选工程项目、泸定桥景区滨河商务街开发项目等都存在资金紧缺、融资困难问题。

(六)征地拆迁难依旧是部分项目推进过程中的“拦路虎”。

在许多项目推进过程中,征地拆迁难依旧是困扰项目的“拦路虎”,由于利益驱使,在项目推进过程中,部分群众产生利益诉求,对项目建设涉及的征地、移民搬迁、房屋拆迁补偿期望值偏高,一旦利益诉求无法达成,就以种种名义拒绝拆迁,甚至阻工.一些项目因征地拆迁难,迟迟不能开工建设,有的项目即使开工建设,征地拆迁难也严重制约了项目的建设进度。征地拆迁难突出表现在水电开发建设、电网建设和交通建设过程中。

(七)要素保障不力仍在一定程度上制约了项目的推进。

一是土地供应难。近年来,随着国家、省政府类项目投资加大,项目建设用地紧缺现象急剧显现,许多项目要落地就涉及到土地供应,而我州地处高原山区,山高坡陡,沟河众多,建设用地十分紧张,致使许多政府类投资项目因无法落实土地而不能开工建设。二是供电跟不上。如国道317线雀儿山隧道、省道215线瓦泽至九龙公路改造工程、鸡丑山隧道存在用电困难问题。三是运输困难。今年以来,随着我州公路建设的铺开,为保障公路建设顺利进行,对部分路段实行了交通管制,一定程度上影响了重点建设项目建筑材料的运输。四是电网建设滞后,随着我州水电建设的推进,加强电网建设,确保“送得出”成为突出问题。

(八)阻工、强揽工程等影响正常施工的问题仍然没有得到彻底解决。

因无理诉求无法达到而引发的阻工现象时有发生,强行务工、运输、红线范围内抢种、抢建现象屡禁不止,仍有偷盗、抢劫等违法事件发生,部分项目施工环境仍有待改善。如泸定县廉租房建设中,因村民强行务工且漫天要价造成阻工事件,严重制约了项目的推进,国道318线、317线公路改造、省道211瓦斯沟至丹巴公路复建、溪古水电站建设、斜卡水电站建设等项目建设过程中都不同程度的受阻工事件困扰。

四、对策建议

(一)建议进一步加强重点建设项目的组织领导。

各县要坚决认真贯彻落实全州经济工作会议、全州投资和重点项目工作会议精神,坚决站在全局和发展的高度,充分认识重点建设项目对县域经济社会发展的示范、辐射、拉动和支撑作用,牢固树立以项目建设保增长、以项目建设调结构、以项目建设谋发展的责任意识。建议进一步建立健全州县级重点建设项目组织管理机构。

(二)建议进一步强化督导,强力推进重点项目建设。

一是建议根据此次督查情况和1—5月全州重点项目执行情况,对投资完成不理想、工程进度推进缓慢的项目,由州发改委提出督办意见,州委州政府目标督查办行文,进行书面督办,实行“一对一”发点球,将督办落实、整改情况纳入年度目标考核。

二是建议各县、州级重点项目相关部门按照任务分解方案和进度目标计划,对各重点项目倒排工期。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是建议由州级行业主管部门每个季度开展一次重点项目督查工作,对本行业重点项目开展集中督查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,真正建立重点项目事前、事中、事后督查制度,实现重点项目督查常态化。

(三)建议加快推进项目前期工作,督促重点项目尽早开工。

建议州级各行业主管部门督促各项目单位制定出项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件,确保年内开工建设;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,帮助企业尽快解决项目开工中存在的实际问题,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。

(四)建议积极争取国家和省的支持力度。

对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策,要密切跟踪,迅速出击,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴积极争取,力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。一是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省呼吁,尽快落实第五次西藏工作会议精神,取消民族地区政府类投资项目地方配套政策,加大对民族地区的资金投入力度;二是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省汇报,尽快批复核准雅康高速、川藏铁路、格萨尔机场、两河口水电站、硬梁包水电站、苏哇龙水电站等事关我州经济、社会发展、民生改善的大项目,加大投入,加快推进,为我州全面小康社会建设奠定基础。

(五)建议切实解决重点项目建设中的突出问题。

一是狠抓要素保障。建议交通、国土、住建、林业、电力、金融等部门要认真分析研究重点项目建设过程中涉及的突出问题,制定支持重点项目建设的相关政策。

二是进一步整治和优化投资环境。建议各县进一步优化投资环境。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题,要及时协调解决,严格兑现已出台的有关优惠政策,顾全大局,热情服务,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境。

(六)建议继续优化重点建设项目外部环境。

一是建议进一步加大宣传力度,在全州范围内形成支持重点项目建设的良好氛围。新闻媒体要有重点、多角度的宣传报道重点建设项目建成后给群众生产生活带来的实惠,帮助和教育广大人民群众和建设单位一起共同克服因施工建设带来的暂时不便,积极支持重点项目建设。

二是建议由州政法委牵头,公安、司法等政法单位配合,进一步加大对治安案件频发地区的司法宣传活动,并在重点项目实施地设立警务室,以便及时解决处理突发治安事件。

三是建议7月在全州范围内开展一次针对重点项目周边环境的专项治安整治活动,为重大项目建设创造良好的外部环境,全力促进全州经济社会的跨越发展和长治久安。

(七)建议进一步加强重点项目统计上报工作。

建议强化对重点项目统计工作的督查。督促各县、州级相关部门和项目业主严格落实文件要求,切实加强项目统计入库管理,落实项目统计上报工作职责,及时统计上报项目进度和投资计划执行情况,确保上报发改部门和统计部门数据的真实性和统一性。

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