乐清家长注意啦
市教育局、市发展和改革局、市财政局
和市人力资源和社会保障局联合发布了
《关于做好小学托管服务工作实施意见》
一起来看看具体内容
开展校内托管服务是学校在完成规定教育教学任务以外的时间里，受学生家长委托，利用学校的人员、场地等资源，聘请在职教师和符合相关条件的人员对学生进行的管理服务。它是破解学校放学后、家长下班前学生无人看管难题，减轻群众家庭生活负担，保障学生安全健康的重要民生工作。
近年来，我市出现各种类型的社会培训和托管服务机构，虽在一定程度上解决了部分学生家长的后顾之忧，但存在着大量的无证照经营、服务超范围、管理不规范、收费不统一、安全隐患严重等社会问题，以及出现在职教师参与学生课后托管、有偿家教的问题，在一定程度上增加人民群众负担，影响教师队伍和乐清教育的形象。做好学生校内托管服务工作，能有效帮助家长解决因工作等无法按时接送学生回家、学生在家无人监管等现实困难，对于促进学生健康成长、树立教育系统良好形象、提升人民群众的教育获得感具有十分重要的现实意义。
开展校内托管服务的基本原则
1公益服务原则学生校内托管服务充分遵循公益性、服务性原则，坚持服务群众为宗旨，不以营利为目的，由家长自行承担服务费，提倡对有困难的学生给予免费托管服务。2自愿申请原则
学生校内托管服务工作坚持以人为本、自主自愿，学生家长是否需要托管服务以及愿意参加哪种形式的托管服务，完全由学生家长自愿选择并按照规定程序履行申请手续，学校和教师不得强制。
开展校内托管服务的具体要求
1严格申请程序
学校申请：学校拟定校内托管服务活动方案，每年6月份向乐清市教育局相关科室提出申请，经市教育局安保科、计财科审核批准，报普教科备案后方可实施。
学生申请：按照“学生自愿、家长委托、学校统筹、相对集中”的工作要求，学生于每学期初向学校提出申请，学校要建立学生课后服务资格审核制度。学校按照“向家长告知托管服务方式、服务内容→家长根据家庭所需选择托管服务类型→学生和家长向学校提出书面委托申请（学生填写申请表后家长签字确认）→学校审核资格→家长与学校签订协议书”的程序进行操作。
2明确服务内容
学生校内托管服务要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。校内托管服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读，开展体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动，观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。各学校不得将课后服务变相成为集体教学或“补课”，把课后托管变成“培训班”、“补课班”，要做到不集中上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。
3规范服务管理
各学校要严格控制组班人数，原则上每班托管学生人数小学不超过40人，可采用跨年段、跨班级的形式组班，每班每节课至少配备1名专任管理老师，并安排学校中层及以上干部进行值班和考勤等管理，做到集中有专人监管，进出有统一组织，活动有安全措施，确保学生安全。校内托管时间原则上为下午放学后至当地机关、企事业单位下班时间，每天约两个小时。一二年级至4点半，三至六年级至5点半。
4控制收费标准
学生校内托管服务不以营利为目的，根据实际运行情况，按照成本核算、分学期收取的方式，适当收取一定的托管服务费。收费标准根据托管服务方式，参考周边县市托管服务收费情况和本市托管工作量确定，最高收费标准为：每学期750元/生。一二年级如有延长至5点半的收取850元/生。经济欠发达地区的学校要根据实际情况，在最高收费标准以下由学校确定收费标准，报市教育局备案，并及时对社会公开。对经济困难家庭学生，其托管服务费，由学校予以减免。
5规范资金使用
校内托管服务费使用财政票据，由学校财务部门统一收取，纳入学校财务统一管理，由学校根据实际支出列支，用于托管服务等开支。每学期初1个月内由学校制订分配方案，经市教育局审核汇总，报市人社局备案，送市财政局申拨资金。参与托管服务的教职工，根据额外增加的工作量发放劳务费。每课时报酬支出标准原则上不超过乐财行〔〕83号文件规定。
开展校内托管服务的职责分工
乐清市学生校内托管服务工作由各学校承办。具体职责分工如下：
1.市教育局安保科、普教科和计财科职责：安保科负责申请学校场地、设施等安全审核和管理工作，计财科负责全市托管服务经费管理，普教科负责全市学校托管工作的指导和督察工作。
2. 学校职责：向教育局相关科室提出办学申请；制定学校托管服务实施方案和相关管理制度，负责本校托管服务工作的实施；负责日常管理服务和学生在托管期间的安全工作；及时处理托管服务过程中发生的问题和突发事件；负责本校托管服务教师和管理人员以及有专业特长的社会人士的聘用及志愿者的招募，做好各类工作人员的统筹协调工作。
3. 教师和工作人员职责：教师和工作人员要树立正确的教育观和学生观，为人师表，关心爱护学生；按照规定时间组织托管活动，做到不迟到、不早退，因故不能按时到岗的要及时请假；做好学生考勤和交接工作，加强学生安全教育和管理；督促学生认真完成家庭作业，组织开展兴趣培养、思想品德教育、社会实践等方面的教育活动；主动并经常与学生家长、班主任取得联系，及时反馈学生情况。
开展校内托管服务工作的组织保障
1进一步加强对校内托管服务工作的指导
市教育局成立乐清市学生校内托管服务工作领导小组，局长任组长，分管业务、财务、纪检的班子成员为副组长，下设办公室，分管业务的班子成员任办公室主任，局安保科、普教科、计财科、纪检组、机关纪委负责人为办公室成员，统筹规划校内托管服务各类资源和需求，督促学校具体做好相关工作。
2充分发挥学校托管服务的主渠道作用
全市开展校内托管服务的学校要成立工作领导小组，制定校内托管服务工作实施方案，进一步明确分工、落实责任，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，认真做好具体组织实施工作，结合实际积极作为，充分发挥好学校托管服务的主渠道作用。
3切实保障参与校内托管服务学生的安全
全市各学校要进一步加强师生安全卫生意识教育，健全托管服务场所安全检查和门卫登记管理等制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。市教育局加强与综治、公安、卫生、市场监管等部门的协调配合，消除各类安全隐患，确保学生安全。凡未购买学平险的学生一律不纳入校内托管服务。
明确校内托管服务工作的责任追究
对大力推进校内托管服务工作，管理规范，成绩突出，群众反映良好的学校和校长，市教育局在年度考核中给予一定的政策倾斜奖励。对出现以下违规违法行为的，一经查实，市教育局将视情节轻重，对学校和相关责任人给予严肃处理。
1
学校不遵守自愿原则，违背学生、家长意愿强制推行小学生校内托管服务。
2
学校擅自提高托管服务收费标准，不按规定上交托管服务经费，挪用托管服务经费。
3
学生家长托管意愿强烈而学校推进校内托管不力，或借托管服务之机开展有偿家教、乱收费、增加学生课业负担等。
家长们对校内托管服务
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来源：乐清教育发布
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