新华网河南频道2月27日讯 大河网-河南法制报报道：昨日，省劳动和社会保障厅出台了《回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法（试行）》（下称办法），对回乡农民工和大中专毕业生自主创业的资格认定、申报程序、贷款额度、期限和利率以及贷后管理等方面进行了明确。这让农民工和大中专毕业生实现“老板梦”变得更加容易。
办法规定，回乡创业农民工要获得贷款，必须由户口所在地乡镇（街道）劳动保障工作机构出具的在外务工一年以上证明或已经创业的证明。大中专毕业生则必须有普通高等院校、中等职业学校、技工学校等毕业2年以内的毕业证书和劳动保障部门核发的就业失业登记证明。
在贷款额度和贷款期限上，办法规定，回乡创业农民工、自主创业大中专毕业生申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业创办的经济实体，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额一般不超过50万元；对当年新招用失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡农民工、被征地农民等人员达到企业在职职工总数30%（超过100人以上的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险的劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业，可根据企业实际招用符合条件的人数，按照人均5万元合理确定贷款额度，总额一般不超过200万元。贷款期限一般为2年，可展期2年。
办法规定，对回乡创业农民工、自主创业大中专毕业生以及合伙经营和组织起来就业发放的小额担保贷款，从事微利项目（指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目）的，由中央财政据实全额贴息。对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，其贷款额度在200万元以内的，由财政部门按照中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。（记者汲瑞）
